新西兰推行“绿色政府采购”

本报讯 记者 许明之 新西兰政府于8月30宣布，今后将大力推行“绿色政府采购”，以更好的保护环境和节约能源。作为国内最大的单一消费群体，新西兰政府每年都要采购大量的产品和服务，包括办公用纸、照明灯泡、木材、汽车租赁和公务旅行等。今后，这些产品和服务都必须符合一定的环保标准才能列入政府的采购清单。商业部长Lianne Dalziel就此规定向外界表示，政府此举就是要通过自身的购买力来引导更多的厂商生产和推广环保产品。“这一措施的推出将促使新西兰商界和工业界提供更加环保的产品和服务，从长远看，这不但有利于保护我们的环境、促进我国的可持续发展，也必将增加新西兰产品的竞争力。”Lianne Dalziel如是说。

环顾当今世界，推行“绿色政府采购”已经成为各国政府的共识。政府采购制度作为公共财政管理体系中的一项重要内容，是市场经济国家管理直接支出的一项基本手段。所谓“政府绿色采购”，就是在政府采购中有意选择那些符合国家绿色环保标准的产品和服务。政府采购的绿色标准不仅要求末端产品须符合环保技术标准，而且规定产品研制、开发、生产、运输、使用和循环再利用等全过程均须符合环保要求。由于各国的政府采购在国民生产总值中所占比例向来很高，只要政府机关将环境准则纳入其采购模式，立即会对相关的供应商产生积极影响，从而带动市场的变化，因而“绿色政府采购”对于“绿色消费”具有非常重要的引导性作用。世界贸易组织于1994年推出由多国签署的《世界政府采购协议》（GPA），明确鼓励各国政府扩大对绿色产品的采购，增加对环保产品的支持力度，迫使供应商为了赢得政府这个市场上最大的客户而采取积极措施增强其产品的绿色度和环保性。事实证明“绿色政府采购”在对推动企业提高管理水平和技术创新、节约资源和能源、减少污染物排放、提高产品的质量、降低对环境和人体的负面影响等方面起到了非常明显的作用。
字串1

现阶段世界各国政府的采购，内涵已经非常丰富，几乎涉及了政府办公和施政的所有环节。一些主要发达国家，如日本、法国和挪威等，绿色环保产品已经占到了政府总采购额的百分之八十以上。这些国家对与环保产品的规定可谓细致入微，如日本政府对采购计算机产品就做出了严格的规定，计算机不仅要符合严格的辐射和节能标准，甚至对功率和键盘是否符合人体工程学也都做出了专门规定。新西兰政府此次推出“绿色政府采购”计划，也相应制定了一些具体的细节，其主要内容有：

1）政府各部门购买和使用的办公用纸必须比一般的办公用纸具有更好的环保性，其在生产的过程中使用更加环保的标准，对环境造成的影响更小；
2）政府购买的各种木制品必须合法制造和生产；
3）在不影响工作的前提下，力争在2010年底将政府公务旅行公里数降低15个百分点；
4）政府购买和租赁的汽车必须符合欧洲四号排放标准；
5）政府使用的灯具和灯泡必须是高效的节能灯；
6）政府鼓励各部门尽可能多的使用电话电视会议；
除了以上措施，政府将与今年年底进一步推出更多环保产品的购买和使用细节，其中包括纺织品、电脑产品和清洁用品等。

字串9